Gustavo Montalvo, ministro de la Presidencia y coordinador de la Comisi\u00f3n de Alto Nivel para la Prevenci\u00f3n y Control del Coronavirus COVID-19<\/p>\n\n\n\n
20 abril de 2020<\/p>\n\n\n\n
Pueblo dominicano,<\/p>\n\n\n\n
Hoy pudimos ver c\u00f3mo la cifra de nuevos recuperados del Covid segu\u00eda creciendo nuevamente hasta sumar un total de 416. Esta noticia sin duda nos alegra a todos y nos mueve hacia un moderado optimismo.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, tal como expres\u00f3 el Presidente el pasado viernes, no es momento de bajar la guardia. Ni mucho menos. Por eso esta Comisi\u00f3n sigue trabajando sin descanso para monitorear y combatir el COVID-19 en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Hoy quiero comenzar anunci\u00e1ndoles que ya se han hecho cerca de 3 mil visitas a todos los casos positivos y aquellos que han tenido contacto con positivos para comprobar su evoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Mediante estas visitas estamos proporcionando atenci\u00f3n y medicamentos, as\u00ed como evaluando si un paciente debe ser trasladado a un centro de aislamiento o a un hospital para recibir cuidados especializados.<\/p>\n\n\n\n
Les aseguramos que aunque algunas personas se encuentren en sus casas, estamos d\u00e1ndoles la atenci\u00f3n personalizada que necesitan, para que puedan sobrepasar exitosamente esta enfermedad.<\/p>\n\n\n\n
Al mismo tiempo seguimos buscando maneras de compensar el esfuerzo de los profesionales de la salud que dan atenci\u00f3n directa a los pacientes internos en aislamiento por COVID-19, en este momento. <\/p>\n\n\n\n
En este sentido, quiero informarles que la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales, Sisalril, acord\u00f3 con las ARS y la Asociaci\u00f3n de Cl\u00ednicas Privadas, beneficiar con tarifas mejoradas a m\u00e9dicos especialistas infect\u00f3logos con el incremento de sus honorarios, de 800 pesos a 2000 pesos por paciente por d\u00eda. Igual que ya se hab\u00eda acordado previamente para internistas, neum\u00f3logos e intensivistas.<\/p>\n\n\n\n
Esto quiere decir que en lo adelante, tendr\u00e1n un aumento de entre RD$800 y RD$2,000 pesos al d\u00eda por cada paciente que atiendan directamente en \u00e1reas de aislamiento, igual al que ya reciben los internistas, intensivistas y neum\u00f3logos.<\/p>\n\n\n\n
Se incluy\u00f3 asimismo un incremento a todo especialista que realice inter consultas a estos pacientes internos en asilamiento por COVID-19, de los 800 pesos actuales a 1500 pesos por d\u00eda y por paciente.<\/p>\n\n\n\n
Estas tarifas, est\u00e1n vigentes desde el primero de abril y por 90 d\u00edas m\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n
En otro orden de cosas, tambi\u00e9n quiero informarles que durante este periodo de cuarentena el INFOTEP no se ha detenido. Al igual que ocurre con la educaci\u00f3n universitaria o la primaria, las capacitaciones de formaci\u00f3n profesional siguen d\u00e1ndose cada d\u00eda a trav\u00e9s de Internet.<\/p>\n\n\n\n
Se est\u00e1n dando as\u00ed un total 3,274 acciones formativas o cursos en proceso, atendiendo a 66,607 participantes.<\/p>\n\n\n\n
Y hay espacio para muchos m\u00e1s, as\u00ed que invitamos a todos a que se inscriban en estos cursos formativos virtuales que ofrece INFOTEP.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n quiero destacar la acci\u00f3n de otras instituciones, como el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviaci\u00f3n Civil, que se encuentra trabajando 24 horas al d\u00eda coordinando las repatriaciones de extranjeros en nuestro pa\u00eds y la llegada de dominicanos que se han quedado varados en otras naciones.<\/p>\n\n\n\n
Con su trabajo, est\u00e1n garantizando la seguridad en todas las terminales portuarias y la de las cargas a\u00e9reas que traen los insumos para el combate frente al COVID-19, y otras mercanc\u00edas distintas a servicios b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Nuestro agradecimiento, porque forman parte de ese gran conjunto de dominicanos y dominicanas que siguen esforz\u00e1ndose d\u00eda a d\u00eda, manteniendo a nuestro pa\u00eds en funcionamiento.<\/p>\n\n\n\n
De la misma forma, tambi\u00e9n quiero agradecer a todos los pa\u00edses, las empresas, tanto dominicanas como internacionales, las instituciones multilaterales, los partidos pol\u00edticos y l\u00edderes p\u00fablicos, y las personas
\nparticulares que se han unido a esta lucha que libramos todos los dominicanos.<\/p>\n\n\n\n
Hoy m\u00e1s que nunca, podemos ver c\u00f3mo la lucha contra el coronavirus no entiende de fronteras, ni de credos, ni de colores, ni de intereses particulares.<\/p>\n\n\n\n
Solo con la acci\u00f3n responsable de todos, solo con la colaboraci\u00f3n de toda la sociedad saldremos victoriosos de esta crisis.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n
Aunque cuando pusimos en marcha el Portal Transaccional que administra la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas en 2017 no lo ideamos como una herramienta para hacer frente a una pandemia, lo cierto es que ha sido fundamental para poder contratar los bienes y servicios necesarios durante esta emergencia.<\/p>\n\n\n\n
El hecho de que el portal transaccional funcione digitalmente no solo ha permitido a las empresas inscribirse sin desplazarse de casa, sino que adem\u00e1s ha permitido que cada paso de cada transacci\u00f3n quede publicado y registrado, de manera totalmente transparente, disponible a un solo click.<\/p>\n\n\n\n
Hoy quiero, sin embargo, hacer una importante aclaraci\u00f3n respecto a unas recomendaciones de la Comisi\u00f3n de Veedur\u00eda que supervisan las compras y contrataciones declaradas de emergencia.<\/p>\n\n\n\n
En primer lugar la comisi\u00f3n se\u00f1ala que hab\u00eda falta de unidad de criterios para los plazos reducidos en las publicaciones para presentaci\u00f3n de ofertas.<\/p>\n\n\n\n
Acogiendo esta recomendaci\u00f3n hemos establecido un plazo m\u00ednimo de 48 horas para el conjunto de las ofertas.<\/p>\n\n\n\n
Me permito se\u00f1alar, sin embargo, que la mayor\u00eda de procesos est\u00e1n publicados entre dos y 8 d\u00edas y que de los cinco donde la comisi\u00f3n se\u00f1ala que el plazo fue m\u00e1s corto, la ley permite plazos m\u00e1s cortos.<\/p>\n\n\n\n
En segundo lugar la comisi\u00f3n entiende que no est\u00e1n subiendo las informaciones seg\u00fan el cronograma de cada proceso.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed es importante se\u00f1alar dos cosas: Lo primero es que los cronogramas est\u00e1n todos disponibles y tambi\u00e9n en la mayor\u00eda estaban todos los documentos, excepto la recepci\u00f3n de ofertas. Lo segundo, que en los procedimientos de emergencia, lo legal es publicar los requerimientos de compras o contrataci\u00f3n, y los documentos que justifiquen el uso de la excepci\u00f3n a ser llevados a cabo y en todos se ha cumplido con esta formalidad. La otra formalidad de publicidad es, la presentaci\u00f3n de un informe detallado 15 d\u00edas calendario despu\u00e9s de concluida la emergencia. No antes.<\/p>\n\n\n\n
El tercer punto que se\u00f1alan los veedores es que en los informes finales en su mayor\u00eda no se detalla el criterio por el que fueron seleccionadas las empresas adjudicadas.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, como cualquiera puede comprobar, s\u00ed consta en cada proceso el informe de adjudicaci\u00f3n que explica si la empresa cumple o no con las especificaciones exigidas y las razones por las que fueron adjudicadas. <\/p>\n\n\n\n
Lo que presenta cierto retraso es que en algunos casos no se publica un acta como tal, sino que se publica como acta de adjudicaci\u00f3n el informe final de evaluaci\u00f3n, y en otros a\u00fan no est\u00e1 disponible.<\/p>\n\n\n\n
De nuevo, al igual que en los dos casos anteriores, no estamos ante una infracci\u00f3n a la ley o al Reglamento. Lo que tenemos es una solicitud especial que hacemos tanto a instituciones como empresas de que provean toda la informaci\u00f3n posible, a\u00fan la no requerida estrictamente por la ley, para aumentar la transparencia en cada fase del proceso, en un procedimiento de excepci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n\n\n\n
La comisi\u00f3n de veedur\u00eda est\u00e1 mostrando gran celo y responsabilidad al se\u00f1alar que la informaci\u00f3n podr\u00eda ser m\u00e1s completa. Este es precisamente nuestro objetivo, y valoramos su empe\u00f1o en que los procesos sean cada vez m\u00e1s eficientes y transparentes.<\/p>\n\n\n\n
Pero en ning\u00fan caso se puede hablar de infracci\u00f3n o de faltas a la legalidad por parte de las instituciones adquirientes. Comentarios en redes sociales intentando que as\u00ed parezca no son otra cosa que una interpretaci\u00f3n malintencionada de un ejercicio de transparencia.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo la comisi\u00f3n recomend\u00f3 remitir una comunicaci\u00f3n a los departamentos de compras de las instituciones, en la que se instruya estrictamente a que deben agotar el procedimiento de colgar en el Portal Transaccional las documentaciones que respalden cada uno de las etapas que siga el proceso, en tiempo real siempre que sea posible, dada la emergencia.<\/p>\n\n\n\n
Esta comunicaci\u00f3n se ha realizado. Y me alegra poder anunciar que, para formalizar y orientar mejor las compras en este periodo, en el d\u00eda de hoy estaremos publicando la Gu\u00eda de Compras y Contrataciones P\u00fablicas de Emergencia.<\/p>\n\n\n\n
Esta gu\u00eda supondr\u00e1 la estandarizaci\u00f3n de criterios para establecer tiempos m\u00ednimos de publicidad de la convocatoria, y la racionalizaci\u00f3n de los tiempos de entrega, teniendo en cuenta la particular realidad de los mercados en este momento.<\/p>\n\n\n\n
Esta ser\u00e1 la primera versi\u00f3n de la gu\u00eda, que ir\u00e1 mejorando en el futuro en base tanto a nuestra experiencia como a las observaciones que proponga la Comisi\u00f3n de Veedur\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Quiero ahora referirme a los casos de denuncia de falta de cumplimiento por parte proveedores adjudicados en procedimientos de emergencia para suplir equipos de protecci\u00f3n personal, mascarillas, lentes, medicamentos, entre otros.<\/p>\n\n\n\n
Lo ocurrido con estas empresas es bien sencillo: participaron, se comprometieron a cumplir con tiempos de entrega reducidos, que una vez verificada la calidad, era lo que defin\u00eda la adjudicaci\u00f3n por la necesidad extrema de estos bienes. Se les adjudic\u00f3 y no cumplieron con estas entregas y ahora ser\u00e1n sancionadas por ello.<\/p>\n\n\n\n
Al d\u00eda de hoy, a ocho empresas se les est\u00e1 notificando el inicio del procedimiento de inhabilitaci\u00f3n para que no puedan vender al Estado, por incumplir con la entrega de productos necesarios para atender las necesidades de salud y protecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en un estado de emergencia, declarado en base a lo dispuesto en el art\u00edculo 265 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica. Lo anterior, sin menoscabo de las acciones civiles o penales que correspondan.<\/p>\n\n\n\n
Lo cierto es que, a pesar de que quedan espacios por mejorar y estamos plenamente dedicados a ello, no hay otro pa\u00eds donde los procedimientos de compra durante esta crisis, tengan la difusi\u00f3n, seguimiento e inclusi\u00f3n que tienen en la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00f1oras y se\u00f1ores,<\/p>\n\n\n\n
Como apuntaba al principio, ahora mismo nos encontramos en d\u00edas cruciales para aplanar la curva de contagios.<\/p>\n\n\n\n
Por eso, es sumamente importante que todo el mundo mantenga el distanciamiento, y que llevemos mascarillas o aquello que tengamos a nuestra disposici\u00f3n para protegernos la cara cuando nos veamos en la necesidad de salir de casa.<\/p>\n\n\n\n
Recordemos que solo debemos salir de casa cuando sea estrictamente necesario. No es el momento de retomar reuniones sociales ni aglomeraciones de ning\u00fan tipo. Tampoco de pasear o exponerse innecesariamente.<\/p>\n\n\n\n
Tampoco ha llegado a\u00fan el momento de abrir tiendas y negocios no esenciales. Me veo en la necesidad de recordarles que quienes lo hacen est\u00e1n actuando al margen de la ley y eso tendr\u00e1 consecuencias para los que incumplan.<\/p>\n\n\n\n
Recuerden, estas medidas son por el bien de todos. Si no hacemos caso ahora de estas sencillas indicaciones estaremos perdiendo el terreno ganado en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n\n\n\n
Y lo que es peor, podr\u00edamos estar llevando a nuestras casas la enfermedad y contagiando a nuestros seres queridos.<\/p>\n\n\n\n
Por eso, prediquemos con el ejemplo y sigamos pensando en el bienestar de las personas, sobre todo en este momento en el que la vida de los dem\u00e1s depende de cada uno de nosotros.<\/p>\n\n\n\n
Hoy m\u00e1s que nunca es momento de actuar con responsabilidad y solidaridad. Contamos con todos ustedes.<\/p>\n\n\n\n
Muchas gracias.<\/p>\n\n\n\n