BY\u00a0JORGE RUEDA<\/p>\n\n\n\n
CARACAS (AP) \u2014 Las autoridades electorales venezolanas anunciaron el domingo la aprobaci\u00f3n de las cinco preguntas de un referendo convocado por el gobierno del presidente Nicol\u00e1s Maduro y sus aliados para reclamar soberan\u00eda sobre una gran franja de la vecina Guyana, argumentando que el territorio rico en petr\u00f3leo y minerales fue robado cuando se traz\u00f3 la frontera hace m\u00e1s de un siglo.<\/p>\n\n\n\n
Guyana considera que el referendo es un paso hacia la anexi\u00f3n y que la votaci\u00f3n tiene nerviosos a sus habitantes.<\/p>\n\n\n\n
En la consulta se preguntaba a los venezolanos si apoyaban el establecimiento de un nuevo estado en el territorio en disputa, conocido como Esequibo, en el cual Venezuela otorgar\u00e1 ciudadan\u00eda a los residentes actuales y futuros, rechazando a la jurisdicci\u00f3n del m\u00e1ximo tribunal de Naciones Unidas para resolver el desacuerdo entre los dos pa\u00edses sudamericanos.<\/p>\n\n\n\n
No est\u00e1 claro c\u00f3mo pretenden las autoridades venezolanas concretar la idea de ejercer jurisdicci\u00f3n sobre ese territorio una vez lo declare parte de Venezuela, actualmente conformada por 23 estados y un distrito capital.<\/p>\n\n\n\n
Pese a que en los comicios la concurrencia de electores pareci\u00f3 muy escasa, Elvis Amoroso, presidente de la directiva del Consejo Nacional Electoral (CNE), indic\u00f3 que en los comicios se escrutaron 10,554.320 votos, sin contar aquellos que fueron emitidos durante una pr\u00f3rroga de dos horas de la votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Fue \u201cuna evidente y abrumadora victoria del S\u00ed\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Amoroso, un exlegislador oficialista y cercano colaborador de Maduro. Amoroso no explic\u00f3 si ese n\u00famero de votos es reflejo del n\u00famero de electores o responde a la contabilidad de cinco votos por persona, en correlaci\u00f3n con el n\u00famero de preguntas, que en su totalidad fueron aprobadas con m\u00e1s del 95% de los votos.<\/p>\n\n\n\n
El organismo electoral no confirm\u00f3 el n\u00famero de votantes ni anunci\u00f3 el porcentaje de abstenci\u00f3n. Unos 20,6 millones de venezolanos mayores de 18 a\u00f1os, inscritos dentro del pa\u00eds, eran elegibles para votar.<\/p>\n\n\n\n
En un recorrido de The Associated Press a centros de votaci\u00f3n de la capital venezolana se pod\u00edan ver filas de 30 personas y en algunos de ellos los electores pasaban directo a las mesas vac\u00edas, en contraste de otros procesos cuando desde las primeras horas de la ma\u00f1ana cientos de personas se aglomeraban para sufragar.<\/p>\n\n\n\n
En una declaraci\u00f3n previa a la hora de cierre de los centros de votaci\u00f3n, prevista originalmente para las 6:00 de la tarde (2200 GMT), Amoroso indic\u00f3 que la decisi\u00f3n de prorrogar se fue una consecuencia de \u201dla participaci\u00f3n masiva que hemos visto\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En contraste, \u00c1ngela Albornoz, de 62 a\u00f1os, integrante de las organizaciones de base del partido gobernante conocidas como \u201cjefes y jefas de comunidad\u201d, dijo a la AP que calculaba que entre 23% y 24%, del total de electores acudieron a su centro de votaci\u00f3n en el oeste de Caracas. Esa cifra de participaci\u00f3n est\u00e1 por debajo de sus expectativas para un proceso que convoc\u00f3 a todos los venezolanos, \u201csin importar el color\u201d pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
Seguidamente, en un acto acompa\u00f1ado de sus seguidores Maduro celebr\u00f3 los resultados y afirm\u00f3 que se trata de \u201cun referendo hist\u00f3rico que ha puesto de pie a Venezuela\u201d y ahora toca \u201clograr recuperar lo que nos dejaron los libertadores, la Guayana Esequiba\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El gobernante invit\u00f3 a los venezolanos a \u201cunir todo lo que se pueda unir\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Las implicaciones pr\u00e1cticas y jur\u00eddicas del referendo siguen sin estar claras.<\/p>\n\n\n\n
El presidente de Guyana, Mohamed Irfaan Ali, reconoci\u00f3 el domingo que muchos guyaneses ven con recelo el referendo y en un mensaje a la naci\u00f3n trat\u00f3 de calmarlos.<\/p>\n\n\n\n
Afirm\u00f3 que \u201cno tienen nada que temer en las pr\u00f3ximas horas, d\u00edas y meses\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que Guyana est\u00e1 utilizando la diplomacia como su \u201cprimera l\u00ednea de defensa\u201d y est\u00e1 trabajando continuamente para garantizar que sus \u201cfronteras permanezcan intactas\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cNo voy a entrar en la pol\u00edtica interna de Venezuela ni en su formulaci\u00f3n de pol\u00edticas, pero quiero advertir a Venezuela que esta es una oportunidad para que demuestren madurez, una oportunidad para que demuestren responsabilidad, y los convocamos. una vez m\u00e1s para unirse a nosotros para… permitir que el estado de derecho funcione y determine el resultado de esta controversia\u201d, acot\u00f3 Ali.<\/p>\n\n\n\n
Venezuela y Guyana se disputan el denominado Esequibo, un territorio continental de unos 159.500 kil\u00f3metros cuadrados (61.600 millas cuadradas), que los venezolanos reclaman como suyo desde 1897, puesto que esa regi\u00f3n estaba bajo su jurisdicci\u00f3n durante la colonia espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n
Desde 2015 ambos pa\u00edses han enfrentado sucesivas fricciones a consecuencia de las exploraciones petroleras que realiza una subsidiaria de la estadounidense Exxon Mobil en parte del \u00e1rea en disputa.<\/p>\n\n\n\n
El gobernante venezolano ha declarado que son ilegales las concesiones petroleras otorgadas por Georgetown en \u00e1reas mar\u00edtimas frente al Esequibo, argumentando que Guyana no tiene jurisdicci\u00f3n en esas \u00e1reas mar\u00edtimas que est\u00e1n a\u00fan sin delimitar.<\/p>\n\n\n\n
Maduro insiste en la postura hist\u00f3rica de Venezuela de resolver el litigio mediante negociaciones en el marco del llamado Acuerdo de Ginebra suscrito con Reino Unido el 17 de febrero de 1966, justo 98 d\u00edas antes de lograr su independencia. En ese entonces, Londres reconoci\u00f3 el reclamo de Venezuela, abriendo la posibilidad de encontrar un arreglo diplom\u00e1tico y satisfactorio para las partes.<\/p>\n\n\n\n
En 2016, el ahora ex secretario general de la ONU Ban Ki-moon reforz\u00f3 el proceso de buenos oficios, que se remontaba a 1990, y advirti\u00f3 entonces que si para finales de 2017 no se daba un avance importante en el caso del Esequibo, deber\u00eda llevarse ante la Corte Internacional de Justicia. Ese d\u00eda finalmente lleg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
En 2018, Guyana inici\u00f3 una demanda ante la CIJ para que ratifique el fallo de 1899, cuando Guyana era una colonia brit\u00e1nica en la regi\u00f3n. En abril, la Corte emiti\u00f3 una sentencia contra Venezuela y se declar\u00f3 competente para seguir con el caso.<\/p>\n\n\n\n
Maduro ha exhortado repetidamente al secretario general de la ONU, Ant\u00f3nio Guterres, a que renueve sus buenos oficios para reactivar el di\u00e1logo bilateral. Guyana descarta esa opci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El gobierno guyan\u00e9s \u2014que cataloga la iniciativa venezolana como una \u201camenaza existencial\u201d ideada para allanar el camino hacia la anexi\u00f3n de dos terceras partes de su pa\u00eds\u2014 pidi\u00f3 a la Corte Internacional de Justicia el 14 de noviembre que emitiera urgentemente una serie de \u00f3rdenes, siendo una de ellas la de detener el referendo en su forma actual y eliminar tres de las cinco preguntas.<\/p>\n\n\n\n
La corte orden\u00f3 el viernes a Venezuela que se abstenga de adoptar medidas que alteren el control de Guyana sobre el Esequibo, aunque no se pronunci\u00f3 expl\u00edcitamente sobre el referendo.<\/p>\n\n\n\n
Pese a catalogar el dictamen de la CIJ como una victoria, asumiendo que el m\u00e1ximo tribunal de la ONU desech\u00f3 las solicitudes de Guyana, Venezuela insisti\u00f3 que \u201cde ninguna manera implica\u201d el reconocimiento del m\u00e1ximo tribunal de Naciones Unidas como medio de resoluci\u00f3n de la disputa territorial. Esa postura, establecida en unas de las preguntas, fue respaldada por los electores, de acuerdo a cifras oficiales de la autoridad electoral, con el 95,4% de los votos.<\/p>\n\n\n\n
Contrario a la postura gubernamental, no son pocos los que sostienen que Venezuela cuenta con suficientes t\u00edtulos que respaldan su reclamo, por lo que no se debe desechar la posibilidad de obtener un fallo favorable en la disputa. Algunos analistas temen que la intenci\u00f3n de la tercera pregunta es usar la respuesta afirmativa como aval para abandonar el proceso iniciado en el tribunal.<\/p>\n\n\n\n
\u201cVenezuela tiene una oportunidad important\u00edsima para hacer valer su posici\u00f3n en la instancia judicial m\u00e1s importante del mundo\u201d, dijo a la AP el analista pol\u00edtico e internacionalista Lauren Caballero.<\/p>\n\n\n\n
El tambi\u00e9n profesor universitario se\u00f1al\u00f3 que el gobierno venezolano tiene la obligaci\u00f3n de articular un equipo conformado por los mejores historiadores, juristas, diplom\u00e1ticos con el prop\u00f3sito de construir \u201cuna estrategia judicial que le permita a Venezuela recuperar parte de ese territorio\u201d, que constituye unos dos tercios de Guyana.<\/p>\n\n\n\n
Caballero reconoci\u00f3 que probablemente no se recuperar\u00e1 todo el territorio, y que ser\u00eda un triunfo demostrar que la sentencia de 1899 es \u201cnula e irrita\u201d y eso abrir\u00eda las puertas a una nueva negociaci\u00f3n bilateral y una nueva demarcaci\u00f3n de fronteras.<\/p>\n\n\n\n
La CIJ, incluso con la ausencia de Venezuela, continuar\u00e1 el proceso y eventualmente dictar\u00e1 su sentencia, cuyo cumplimiento es obligatorio e inapelable, aunque pueden pasar a\u00f1os antes que emita un dictamen definitivo y vinculante.<\/p>\n\n\n\n
Despu\u00e9s de un dictamen sobre la frontera terrestre, el m\u00e1ximo tribunal de la ONU seguramente tendr\u00e1 que intervenir tambi\u00e9n en la delimitaci\u00f3n de las \u00e1reas marinas y submarinas, resalt\u00f3 el analista y exembajador de Venezuela en Guyana (1980-1984), Sadio Garavini di Turno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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